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“十三五”海南水生態環境質量改善明顯 水網規劃改革成效顯著

2021年02月01日海口威立雅水務有限公司

“十三五”期間,海南省累計落實水務投資521億元,年均104億元,較“十二五”增長130%,總體完成全省“十三五”水務發展規劃確定的主要目標任務。

水環境質量改善明顯 居民飲用水源水質保持高水平達標

“十三五”期間,海南省水生態環境質量繼續保持全國一流水平,河湖面貌持續改善,地表水總體水質為優,國控地表水斷面水質優良率100%,省控地表水優良率保持在90%以上,城市集中式飲用水水源地水質達標率從2016年的96.4%提升至100%,城鎮內河湖水質改善明顯,水質達標率從2016年的42.2%提升至91.3%。持續完善城市供排水設施,供水管網平均漏失率控制在10%以內。開工建設144座建制鎮污水處理設施,完成10座敏感區域城鎮污水處理廠提標改造,新增污水處理規模38.6萬立方米/日,鋪設污水管網3100公里。

農村飲水安全方面,提前一年超額完成“十三五”規劃目標任務,64.97萬建檔立卡農村貧困人口飲水全面達標。五指山市探索建立城鄉供排水項目建、管、護一體化模式。灌溉方面,實施松濤、石碌等大中型灌區續建配套節水改造,加快紅嶺灌區田間工程建設,加強小型農田水利設施運行維護,全省有效灌溉面積達到570萬畝、灌溉率52.4%,熱帶特色高效農業水利基礎進一步夯實。成功防御“山竹”等33個臺風,基本建成工程措施和非工程措施相結合的水旱災害綜合防治體系,洪澇災害年均損失率進一步降低。

河長制、湖長制從全面建立到全面見效

“十三五”期間,海南省列入國家考核的29條城市黑臭水體全部消除黑臭,海口市、三亞市入選全國黑臭水體治理示范城市,海口美舍河、鴨尾溪、大同溝、五源河榮登全國城市水體治理光榮榜,海口市榮獲全球首批“國際濕地城市”稱號,水體治理和濕地保護榮獲2020年“保爾森可持續發展獎”。

海南推行河長制湖長制過程中,建立完善省、市、縣、鄉、村多級河長湖長體系,全省3526條河流和1105座水庫全部納入河長制湖長制管理范圍,2020年全省20名省級河湖長,2048名各級河長和5858名河湖專管員累計巡河5.3萬人次,各級河長巡河常態化、制度化。組織開展“綠水行動”,評選出一批“最美河湖長”“最美河湖專管員”“民間河湖長”和“最美家鄉河”。完成流域面積50平方公里以上的河流管理范圍劃定,劃定625平方公里的河流湖庫生態保護紅線并納入陸域生態紅線統一管控。持續開展河湖“清四亂”專項行動,促進河湖休養生息。

水網規劃頂層設計落地見效 重點領域改革深入推進

結合“多規合一”改革,編制完成《海南水網建設規劃》并經省政府印發實施。《規劃》立足海島型水系特點,圍繞提高水安全保障能力,堅持一盤棋統籌、一張網布局、一平臺管理,著力打造集生態水系網、水利工程網、水務管理網、智能信息網于一體的協調均衡“水網”。出臺《關于推動海南自貿港重點園區水務高質量發展的指導意見》,海口江東新區、博鰲樂城國際醫療旅游先行區與園區總體規劃同步編制水安全保障方案。

同時重點領域改革深入推進,印發海南省節水行動實施方案,全面完成國家下達的5項最嚴格水資源管理制度“三條紅線”指標目標。在三亞赤田灌區探索開展水權改革試點,基本建立流域上下游橫向生態保護補償體系,13個市縣簽訂生態保護補償協議。深化農業水價綜合改革,出臺改革績效評價辦法和農業用水價格形成機制指導意見,并在昌江、三亞、海口和陵水等市縣開展試點。深入推進“放管服”改革,對開發園區建設實行水土保持區域評估和一次性評審,簡化供水報裝環節、提高辦理效率,不斷優化水務領域營商環境。

海南省水務廳副廳長馮云飛表示,水生態環境是海南自貿港建設的一大優勢,在“十四五”期間,將進一步持續做好工作,通過河長制的實施,水生態保護的修復,城鎮污水處理設施的建設等,進一步提升河湖保護管理的水平,打造幸福美麗的河湖,還河于民還綠于民,從而不斷增強城鄉居民的幸福感、獲得感、安全感。

來源:人民網

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